jeudi 26 novembre 2009

Bon alors, vous l'avez lu cette loi pénitentiaire du 23 novembre 2009 ?

Vous en pensez quoi, vous ?
De cette loi pénitentiaire publiée ce mercredi 25 novembre 2009 au JO (JORF n°0273 du 25 novembre 2009 page 20192 - texte n° 1 - LOI n° 2009-1436 du 24 novembre 2009 pénitentiaire (1) - NOR : JUSX0814219L) et la décision consubstantielle du Conseil constitutionnel qu'il n'est pas utile de citer puisqu'elle est visée par la loi.
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Cela ne va-t-il pas être la "tarte à la crème" qu'il ne va pas falloir omettre de citer si le sujet s'y prête, et ce dès demain (puisqu'aujourd'hui, personne n'en a parlé) ?
N'avons-nous pas l'impression, sans être des spécialistes, qu'on a voulu une Loi décalquée sur les critiques les plus flagrantes dénoncées depuis des ... décennies ?
(Une copie n'est-elle pas toujours moins bonne qu'un original ?)
Concrètement, elle va changer quoi, cette Loi ?
N'y a-t-il pas beaucoup d'énonciations sans porté normative (il faut décortiquer article après article) ?
N'a-t-on pas l'impression que le législateur du moment vise d'autres questions, connues par ailleurs ?
Pourquoi la création d'une "réserve civile pénitentiaire" ? N'y aurait-il pas un problème à l'Administration pénitentiaire, par exemple de recrutement, malgré un salaire d'entrée le plus élevé de toute la fonction publique à qualifications/compétences égales ?
D'où vient cette élection de domicile du détenu qui concrètement existait déjà, y compris pour les prévenus, y compris pour les opérations de votations ? Lesquelles ? Le prévenu en maison d'arrêt va pouvoir voter pour l'élection du maire du lieu de la maison d'arrêt ?
C'est quoi cette "aide en nature", et éventuellement en numéraire ? Pour acheter quoi ?
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Concrètement, y a-t-il réellement quelque chose qui évolue favorablement pour les détenus par rapport à ce qui existait avant ?
La réponse est oui, mais bien plus modeste que la Loi veut bien l'énoncer.
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Attention aux faux-semblants de cette Loi qui pour le détenu, ne change quasiment rien à sa situation antérieure.
N'a-t-on pas voulu tout simplement, voire de façon simpliste, pour les ignorants, couper-court aux critiques de la Cour de Strasbourg en lui disant : "voyez, nous vous avons entendu et nous apportons des réponses légales, par la Loi".
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Voyez un extrait de l'article 40 totalement nébuleux et qui n'apporte strictement rien :
"En outre, le courrier adressé ou reçu par les prévenus est communiqué à l'autorité judiciaire selon les modalités qu'elle détermine."
En clair, cela signifie quoi ? Il y a une différence entre le courrier "adressé" et le courrier "reçu" ?
Et l'autorité judiciaire, confirmée dans son statut d'autorité, peut déterminer quelles modalités ?
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D'infinies questions et peu de réponses.
Cette Loi est-elle accessible ? Cette Loi est-elle claire ?
Méditons, mais uniquement après avoir pris le temps nécessaire pour lire ce texte, et donc sans perdre trop de temps sur ce cybercarnet !
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